□兴姜之堰

 

我区一项数字治理实践在2025智慧中国年会上荣获示范奖项。这背后是一个区域以“敢于第一个‘吃螃蟹’的闯劲、敢于跳起来‘摘桃子’的拼劲、敢于打破‘天花板’的韧劲”为核心精神的生动实践。“闯、攀、破”三者交融，勾勒出新时代探索高质量发展与治理现代化的姜堰路径。

“闯”出新机制：破解数据赋能的核心梗阻。基层治理的诸多难题，根源往往在于体制机制的“最先一公里”。“闯”，首先体现在敢于向深层结构性问题开刀。面对民生补贴发放工作中跨部门数据共享难、人工审核负担重、资金精准度难保障的痛点，我区没有停留于技术层面的零敲碎补，而是以“巡诊家家到”为切入点，在全市率先系统性构建《公共数据共享赋能“四项机制”》。

这一“闯关”的本质，是通过制度创新将数据从行政部门“内部资产”转化为服务基层的“公共基础资源”。它超越了单纯的技术联通，是一次深刻的治理关系重塑。

“攀”向高标杆：锻造高质量发展多维优势。在营商环境上，从“项目管家”系统对审批流程的革命性再造，到“堰商汇”数智平台构建的亲清政商生态，其目标是“投产周期平均缩短76天”这样的硬核效能，核心是培育让企业安心扎根、长远发展的土壤。在民生服务上，从“可躺睡”桌椅守护学子健康的细微之处，到“堰上康养”15分钟服务圈构建的普惠网络，再到“姜好就业”平台对灵活就业的支持，体现改革发展与民生改善的同频共振。在前沿布局上，入选国家级人工智能教育试点区，打造“智管乐学”平台，则是在为未来的区域核心竞争力播种。

如此“攀登”，始终瞄准人民群众的高品质生活期待和可持续发展的长远需求，推动改革从“达标”走向“卓越”。

“破”局立新范：推动发展模式的系统跃迁。突破数据价值的认知边界，推动公共数据从“可用”向“好用”“智用”跨越。突破改革路径的依赖惯性，从“解决一个问题”跃升到“完善一套机制”，展现将点状经验转化为长效制度、追求可持续治理能力的系统思维。突破传统发展的维度局限，在全省率先以绿色标准倒逼传统产业转型升级，体现践行新发展理念的自觉。突破公共服务的能力上限，探索AI智能客服、多模态分析用于学生心理关怀等方面，是以智能技术重塑服务供给模式的积极尝试。

这些“破局”之举，共同指向一个目标：推动区域治理从分散化、经验化向整体化、智慧化演进，引领社会发展步入更加注重创新驱动与内涵增长的新轨道。

实践表明，基层治理现代化并非遥不可及的理论蓝图，而是体现于打破一项数据壁垒的制度设计里，凝结于为企业节省的每一分时间成本中，融入于“一老一小”绽放的笑脸上，孕育于面向未来的一堂堂创新课程里。