◆李雯

 

党的二十届三中全会提出要“健全常态化培训特别是基本培训机制，强化专业训练和实践锻炼，全面提高干部现代化建设能力”。近年来，我区聚焦干部专业能力提升，紧扣干部教育培训需求，积极探索优化教育培训模式，打造“现场观摩+案例教学”融合模式，着力推动干部教育培训贴近发展趋势、贴近队伍建设、贴近岗位需求。

 

一、实践成效：破解干部教育三大困境

 

（一）激活“沉睡资源”。立足本地特色现场教学资源，持续开发“红色”先锋课堂、“绿色”共富课堂、“橙色”善治课堂、“蓝色”产业课堂“四色线”干部教育培训现场教学路线，盘活本土化的现场观摩资源，如苏维埃红色文化、小杨村特色田园乡村等。配合常态化教学，通过案例教学、研讨式教学、模拟教学等形式，激发干部培训参与度和融入感，让学员在实物、实景、实例中学习借鉴、交流互促。

（二）坚持“干训一体”。围绕经济社会发展需求，先后选聘26名科级干部到产业经济、基层治理等吃劲负重岗位，邀请业务对口领导进行现场评论指导，提高服务项目、服务企业、服务群众的能力。聚焦年轻干部成长“黄金期”，探索领域内一线实战锻炼，分期分批安排48名年轻干部到招商、城建、执法等一线岗位跟岗实训，通过蹲点式、体验式、沉浸式调研，为经济社会发展建言献策，老旧小区“微改造”、新业态新就业群体子女“暑托班”等方面的10余项调研成果转化为思路举措扎实落地，有效提升年轻干部应对复杂局面、化解棘手难题的能力。

（三）突破“模式趋同”。依托“溱湖湾”片区，有效链接了3个省级特色田园乡村，提炼出“渔窑耕读”的本土品牌融合研学路线。充分挖掘簖蟹文化、状元文化和里下河民俗文化，创设以“渔窑耕读”为主题的研学课程及乡村振兴案例课程。将品牌融合实践转化为干部教学案例，通过“文化解码→场景再造→治理赋能”闭环，打破区域文旅“单点碎片化”困局，为打造长三角干部教育培训提供“姜堰范式”。

 

二、存在问题：模式深化面临的现实挑战

 

（一）教学场景深度不足。一是“导游式”现场教学，观摩环节存在“走马观花”现象，讲解对象不明晰，把学员当作普通游客对待，讲解内容偏游览性质，缺乏深度，达不到教学目标。二是“文不对题式”现场教学，一份讲稿“吃三年”，针对不同的学员群体使用相同讲稿，讲解内容缺乏针对性。三是“工作汇报式”现场教学，讲解内容偏理论化、书面化，教学内容枯燥。四是“摆烂式”现场教学，没有前置导入和总结提升，把学员带到现场走一圈就了事。大部分现场教学线路与课程属于粗放式开发，缺乏凸显地方特色的精品课程，无法形成具有竞争力的现场教学品牌。

（二）能力转化机制脱节。在教学安排中往往是相对固定的课程安排，造成教学内容与现实脱节，大部分基层干部身处基层治理最前沿，急需的是与岗位相关、能够解决问题的实招，而现场或者案例教学的培训中，能够有助于解决干部在实际工作中遇到的难题的课程开设很少，难以做到学以致用。在设定培训目标时，未能根据学员的不同特点和具体需要进行有针对性的培训，导致学员出现“用非所学，学非所用”的现象，存在完成任务、应付差事的心理。

（三）教员教学能力待提升。很多现场状况会影响教学实施，对教学组织管理能力提出了更高的要求，而现场教学授课人员的教学能力有所欠缺。有的教员对现场教学过程、找准教学切入点、引导学员参与各个教学点活动等方面无法全面掌控，导致成员与成员之间存在发力不均的现象，部分学员参与不积极、不热情。有的教员教学认知存在偏差，对现场教学点的知识挖掘不够深入，教学案例不够丰富，没有理论、研学深度互动与分析的内容，无法激发学员兴趣参与现场教学。还有的教员表达形式单一，大多数的现场教学采用讲授式，情景模拟、访谈对话等形式综合运用较少。

 

三、提质路径：三位一体的优化策略

 

针对上述问题，构建“场景深化-机制贯通-能力提升”的提质路径。

（一）场景深化：从表象观摩到矛盾深挖。内容设计方面，在开发出现场教学路线后，应“厘清”城市资源优势、“弄清”特色品牌、“点清”培训师资，结合学员培训后的反馈进行有针对性的重点线路打造与精品课程设计，通过理论与实践相结合的方式，深度挖掘现场教学点的案例素材，既有生动的故事叙事，又有专业的理论总结与提升。结合学员正在参与的一些实际工作或亟待解决的一些实际问题，设置问题提请学员思考，引导学员带着问题去参观考察，授课时从一个个微小的故事入手，从“小切口”看“大问题”。教学形式方面，可利用技术增进学习的创新模式，比如现场教学结合微学习体系方式满足额外的学习需求，获取知识，结合头脑风暴、结对共享、研讨等多种“参与式”教学手段，实现主动参与交流、切磋和互助，达到真正意义上的资源共享。

（二）机制贯通：解决能力与教学脱节问题。出台《现场教学基地管理办法》，建立教学基地库、师资库、课程库和资料库等，形成整套的管理机制，针对学员不同需求，按需选择。以问题为教学的起点和前提，将学员置于真实的、“待办”的情境中，调动学员从已有经验来学习，通过参观、考察、交流等发现问题、解决问题，总结经验与观点。建立教学效果的评估机制。对现场教学效果的评估需要从教学组织和衔接的流畅度、课程内容的理论与实践深度、学员现场参与度等维度进行综合评价。一是建立电子评估系统；二是按一课一评、一点一评模式开展；三是将绩效评估结果作为现场教学流程调整的重要参考。

（三）能力提升：建立授课教员培训机制。定期组织学习和交流，邀请专家、一线人员对讲解内容进行审核和优化。对现场教学的授课教师侧重提升“导”“编”和“演”的能力。“导”是导学、行学和研学三阶段内容的设计统筹，以及车辆、设备等后勤保障的协调统筹；“编”是强化对现场教学的理论研究、内容涉及、教学流程的研究；“演”则是提升教师现场讲授、主持、表演等多元表达能力，满足现场教学的多场景需求。授课人员可引入大学、科研机构、文旅集团、企业等专业人员，构筑一支跨学科、跨机构、专兼结合的授课教师队伍，各展其才、各显其能。