◆胡海婷

 

统一战线是中国共产党统一战线发展百年历史的智慧结晶。中国互联网络信息中心发布第52次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2023年6月，我国网民规模达10.79亿，互联网普及率达76.4%。互联网的高速发展，使统战的阵地和对象发生了变化，统战工作的方法也应与时俱进。

 

一、网络统战工作的特征

 

新时代，网络统战是马克思主义统战理论在空间上的拓展、时间上的创新，也是习近平总书记大统战理念的重要组成部分。习近平总书记曾强调“要做好网络统战工作，走好网络群众路线”，第一句话是要求，第二句话是方法。走好网络群众路线，要先搞清楚网络统战工作的特征。

工作对象：结构复杂。当前网络代表人士有两大类，一是新媒体从业人员，二是网络意见人士。他们热衷于在网络上表达对各种社会现象、热点、难点等问题的看法，吸引了很多网民参与讨论，形成网络群体，他们对社会发展及有关事态进程的影响有时是积极的、有时是消极的。网络统战则是尽量发挥这两类人群在网民中的积极引领作用。

工作途径：线上与线下相结合。过去老百姓表达诉求的方式主要是写信、打电话、上访等，现在老百姓可以在网上表达诉求，网络舆情由此产生。民意表达渠道的改变，统战工作的途径也应随之调整，在抓好线下工作领域的同时，要在网络空间及时、主动、正面的回应网民诉求，以人民立场化解网络舆情，占好网络舆论主阵地。

工作理念：紧密团结。无论统战工作的对象是谁，工作途径如何变化，要解决的始终是人心问题。要借助互联网方便快捷的优势，扩大参与、集思广益、增进共识，反映群众的诉求，推进民意的落实，凝聚群众的力量。

 

二、网络统战工作的现状及存在问题

 

网络统战观念与时代不相适应。“网络统战”概念是在2005年提出的，但社会对网络统战的认识还存在一些误区，并未充分认识到网络统战工作的重要性。从理论研究层面讲，网络统战不仅仅是简单的用互联网宣传统战工作，而是一种深度融合；网络统战不仅仅是统战部门的工作，所有的党员和机关工作人员、每一位网民、每一个公民都可以是网络统战工作的一份子，从而在整个社会层面推动网络统战工作的开展。从现实层面讲，构建网络统一战线是时代所趋，“非理性”的网络舆论容易造成群体极化、产生网络谣言、发生网络暴力，影响社会和谐稳定。从实践层面讲，网络统战不仅仅是宣传，开展联谊活动、发微信或邮件也只是简单的统战工作方式，要更好地开展网络统战工作，还需要创新工作手段，敢于面对复杂的网络环境。

网络统战人才队伍建设待加强。一是统战部门人才短缺，从事网络统战的工作人员可能还要身兼数职，这在基层是非常普遍的现象，上岗的网络统战工作者甚至有可能都没有经过专门的培训，而是在工作中慢慢培养应对网络舆论的能力。二是复合型人才短缺，精通网络技术和专业统战知识是基本条件，要做好网络统战工作，还应熟悉心理学、传播学等学科知识，具备较好的政治鉴别能力、沟通能力、宣传能力、危机处理能力、网络应用能力，能从多角度分析、处理网络舆情。三是兼职人才短缺，网络统战工作任务越来越重，要求越来越高，仅靠统战部门的工作人员是很难的，还需要广吸其他领域从事网络行业的人才，首要条件是政治素质高。

网络统战工作机制不够健全。构建“大网络 大统战”格局需要各部门协同配合、齐抓共管。目前，网络统战工作机制存在以下问题：一是配合度不高。统战系统内部、统战部门与其他部门之间，因没有明确的制度规定“大网络 大统战”机制如何运转，因此在协调时，配合的积极性和主动性不高。二是资源共享度不高。资源共享可以大大提高网络统战的影响力，但各单位只负责自己条线的工作，且受保密机制的制约，信息不敢、不愿共享，导致信息重复的情况出现，影响工作效率。三是网络政治参与度不高。党外人士、新的社会阶层人士是统战的重要力量，但网络统战的参与渠道、参与方式并不是很多，或者说不是那么有序，影响了他们网上政治参与的积极性，未能充分发挥其在网络统战上的力量。

 

三、推进网络统战工作的对策

 

建立健全网络统战工作机制。一方面，完善大统战工作格局。“统战工作是全党的工作，必须全党重视，大家共同来做，构建党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局。”可定期召开网络大统战工作联席会议，各部门就所掌握的情况、资源、数据进行分享，共同研究探讨，必要时开展调研，推广好的经验做法。另一方面，进行常态化监管。网络统战工作的政治性明确，不仅要提高网络安全的防护水平和能力，也需要对网络舆论进行引导，及时关注网民意见和诉求，处理舆论坚持有理、有利、有节，必要时与公安等部门合作，对故意带节奏、煽动对立面的人员，要摸清底细、掌握情况，及时处理；对弘扬主旋律的人员，予以肯定和表彰。

加强网络统战人才队伍建设。一是提升网络统战工作者的理论素质，依托党校、大学等，开展四史、马克思主义经典著作、网评员、统战知识等各类培训班，全面提升从业人员的综合理论素养。二是提升网络统战工作者的专业技术能力，除具备过硬的思想政治素质外，专业技术如网络平台的建立、管理与维护，网页设计，统战对象信息的收集与数据分析等也要过硬，从业人员专业技术水平的高低事关网络统战工作质量。三是吸纳网络代表人士参与网络统战工作。新媒体从业人员、网络意见人士在网络上的影响力很大，可以对这类群体进行分析，对其中适合参与网络统战工作的人士，动员他们在网络上宣传国家的大政方针。通过专职人才+兼职人才，共同营造健康的网络生态环境。

创新开展网络统战工作。走好网络群众路线，要敢于创新，一方面，善于运用互联网思维。网络统战工作要发挥互联网的优势，这就要求统战工作者要善于运用互联网思维开展各种工作，在网络上沟通交流要注意以平等、商量的语气沟通、引导、宣传，使统战对象感受到尊重、支持、理解，从而激发统战对象建言献策的表达欲望。另一方面，学好用好网络语言。网络话语的风格是活泼、灵动的，网民表达的观点各式各样，因此，需要网络统战工作者对网民们多一些包容和耐心，主动适应互联网的语言风格，灵活运用各种方式与网民聊天，吸引网民兴趣，提升网络统战工作实效。