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2021年12月31日
区十五届人大常委会召开第四十一次会议
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本报讯(记者 陈琦琦 刘鹏飞)昨日,区十五届人大常委会召开第四十一次会议。区人大常委会主任钱娟、副主任薛金林、党组成员汤文林、副主任周谅参加会议。区委常委、副区长赵进,副区长滕智东,区监委相关负责人及区法院代院长李平、区检察院代检察长钱峻列席会议。
会议听取和审议了区人大常委会办公室提出的关于召开区十六届人大一次会议的有关事项,区政府关于2021年国民经济和社会发展计划执行情况和2022年计划草案的报告,区政府关于2021年预算执行情况和2022年预算草案的报告以及区人大财经委员会的初审报告,区政府关于审计揭示问题整改落实情况的报告,区政府关于民生实事项目实施情况的报告以及区人大常委会民生实事项目实施调查组的调查报告,区人大常委会代表资格审查委员会关于姜堰区第十六届人民代表大会代表资格的审查报告,区城管局关于区人大常委会审议意见整改落实情况的报告,区政府关于规范性文件制定报送备案情况的报告以及区人大常委会法工委关于规范性文件备案审查情况的报告,有关单位提出人事任免议案。会议表决通过了关于召开区十六届人大一次会议的有关事项,测评通过了2021年度民生实事项目实施情况和区城管局审议意见整改落实情况,表决通过了人事任免事项。钱娟向被任命人员颁发了任命书。会议还举行了宪法宣誓仪式。
钱娟在会议结束前讲话。关于区十六届人大一次会议有关事项,钱娟指出,区十六届人大一次会议是新一届人大召开的第一次会议,意义重大,影响深远。常委会各委办、“一府一委两院”及相关部门、各镇街人大,要坚持高站位、高标准、高要求,从紧、从严、从细做好各项筹备工作,确保大会圆满成功。
关于计划、预算初审,钱娟要求,区政府及相关部门要锚定“康养名城”发展主题,紧扣“争先领先”工作主线,深入研判区域优势与发展短板。要聚焦全年目标任务,全力以赴抓好项目招引建设、产业转型发展、科技创新突破、营商环境优化、园区提档升级等各项工作。要发挥财政杠杆作用,落实企业上市、开发创新、技术改造、兼并重组奖励扶持等各项政策。要强化财政收支管理,加大风险防控力度,完善预算绩效管理体系,健全内部控制制度,确保公共财政安全高效运行。
关于审计揭示问题整改,钱娟要求,区政府及相关部门要跟踪整改,强化法治思维、底线思维,不断巩固和提升整改工作成果,适时组织“回头看”,确保真改实改;要跟踪落实,深入分析问题的性质和成因,进一步健全防控化解机制,达到“审计一处、规范一片”的目的;要跟踪问效,强化审计结果运用,切实把审计整改作为深化预算管理改革的重要举措,将审计结果和整改效果作为预算绩效评价的重要依据,不断加强和改进预算管理工作,着力提高依法理财水平。
关于民生实事项目实施,钱娟要求,政府及相关部门要强化调研论证,突出民生主线,坚持普惠原则,按照尽力而为、量力而行的总体要求,加强项目可行性论证,科学确定明年的民生实事项目;要强化督查督办,充分发挥代表作用,完善代表跟踪督办机制,提高项目监督实效;要强化长效管理,认真研究、积极探索民生实事项目长效管理办法,确保项目建设好运行好、群众得实惠长受益。
关于代表资格审查,钱娟要求,要尽快对代表进行系统培训,组织代表认真学习组织法、代表法等法律法规,及早熟悉人代会的内容和程序,熟练掌握审议工作报告、提出议案和建议等应知应会知识,真正让代表进门就入门、上岗就上手,为高质量开好区十六届人大一次会议提供保证。
关于城管局整改落实工作,钱娟指出,城管局对人大的审议、评议意见高度重视、认真对待、逐项对照、逐一研究,制定形成问题清单,细化落实整改措施,各项工作初见成效。下一步,要着眼常态化管理、长效化治理,持续推进城管工作提质增效,努力打造为民城管、法治城管、文明城管,真正把工作干到群众的心坎上,充分彰显“人民城管为人民”的良好形象。
关于规范性文件备案审查,钱娟要求,区政府及相关部门要增强计划性,加强统筹谋划,科学制定年度工作计划,对照相关规定,将上年度制定的规范性文件目录和本年度规范性文件的制定计划报区人大常委会备查;要增强主动性,进一步树牢法治观念、强化法治意识,严格按规定、按程序、按要求组织报送,确保规范性文件“应报必报、应报尽报”;要增强规范性,坚持报备标准,严格报备流程,确保规范性文件备案审查工作落到实处。
