实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署。建设法治乡村，既是深入实施乡村振兴战略的重要组成部分，也是推进法治中国建设的基础工程。近年来，区法宣办、区司法局在全区实施农村“法律明白人”培育工程。本月起，区法宣办在“法润姜城”专栏开设农村“法律明白人”培育讲坛，立足培养农村“法律明白人”的实际需求，重点从政策学习、法律知识、村民自治、土地管理、农业生产、乡村生活、婚姻家庭、农民就业、治安防范九大版块共学与农村农民生产生活密切相关的基本法律知识，着力提升培养效能。首期讲坛介绍我区“农村法律明白人”培育工程实施方案：

为贯彻落实中央全面依法治国委员会印发《关于加强法治乡村建设的意见》确定的“实施农村‘法律明白人’培养工程”的战略部署，进一步充实壮大农村普法社会力量，着力打造共建共治共享的乡村治理模式，现就在全区农村培育“法律明白人”提出如下实施意见。

一、指导思想和主要目标

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照法治乡村建设总体部署，以提升乡村治理体系和治理能力现代化为主线，以增进农民群众的法治获得感和幸福感为目标，积极构建培养机制规范、组织网络健全、作用发挥明显的“法律明白人”工作体系，着力引导“法律明白人”成为农村普法宣传、法律服务、纠纷化解、援法议事、依法治理中的重要力量，示范带动广大村民办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，为推动农业农村高质量发展走在前列、建设“强富美高”新姜堰营造良好法治环境。

（二）目标任务

全区每个村（社区）依托基层网格化治理体系培育“法律明白人”，担任法律法规“讲解员”、矛盾纠纷“调解员”、社情民意“传递员”、法治活动“组织员”、法治创建“监督员”、法律援助“引导员”，到2022年底，实现“法律明白人”连网成片、以点带面，覆盖所有基层治理网格，形成一支素质高、结构优、能力强的农村法治带头人队伍，推动全区乡村治理有效、充满活力、和谐有序。

二、“法律明白人”基本条件和主要职责

（一）基本条件

1.拥护中国共产党的领导，拥护社会主义制度，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

2.积极践行社会主义核心价值观，具有良好社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。

3.具有一定的文化水平和法律素养，具备较强的学习知识、语言表达和沟通协调的能力，带头尊法学法守法用法。

4.具有奉献精神，热心社会公益事业，善于做群众工作，在群众中拥有较高声望。

（二）主要职责

1.学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，突出宣传民法典，突出宣传与“三农”相关法律法规知识，突出宣传与群众日常生产生活相关的法律法规知识。

2.学习宣传党和国家关于农村工作的路线方针政策，突出宣传关于乡村治理及法治惠农的政策措施。

3.了解社情民意，反映农民法律需求，增强依法调处、协商调处能力，主动参与农村矛盾纠纷预防排查和疏导化解工作，引导教育村民理性表达诉求、依法维护合法权益。

4.积极投身法治乡村建设，参与谋划制定并推动落实本村法治建设总体规划和年度计划。

5.主动参与民主法治示范村（社区）创建，促进“五民主三公开”，推进农村基层群众性自治组织依法，提升民主管理能力和水平。

6.学习宣传推广法律援助知识，对遇到法律纠纷的困难群众，积极引导其寻求法律援助。

7.积极参与上级组织的法律业务培训，组织开展农村道德讲堂、农家书屋培训活动。