淤溪镇地处泰州市北郊，镇域面积79平方公里，其中，水域面积近4万亩，镇内有省三级航道2条、区级河道2条（茅山河、俞西河）、省管湖泊龙溪港，属于典型的苏中水乡。近年来，淤溪镇积极推进特色田园乡村建设，2019年3月，周庄村获批省级特色田园乡村，为淤溪镇发展乡村旅游业提供了可能。此份调研报告，尝试从“机遇”“困境”“出路”三维度对淤溪镇乡村旅游业发展提出思考。

 

机遇

机遇，有利的时机或者境遇。

淤溪镇发展乡村旅游的机遇有6点：

一、政策优势。2015年中央一号文件提出，要积极开发农业多种功能，挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育价值。2016年中央一号文件强调，大力发展休闲农业和乡村旅游。2018年中央一号文件明确提出关于“实施休闲农业和乡村旅游精品工程”的要求。国家发展改革委等13个部门联合印发《促进乡村旅游发展提质升级行动方案（2018年—2020年）》，提出“鼓励引导社会资本参与乡村旅游发展建设”，加大对乡村旅游发展的配套政策支持。《江苏省乡村旅游发展指引（2018-2020）》提出“十三五”期间乡村旅游消费规模力争达1000亿元。淤溪围绕姜堰“一城三区”战略，借助溱湖生态经济区、溱湖湿地公园等资源，具备发展乡村旅游的政策优势。

二、水乡风情。淤溪因境内水网密布、河流纵横，又有“万亩河沟万亩塘”“七分水面三分田”之称。在这里有誉为“里下河第一景”的垛田风光，早在2000多年之前春秋战国时期，就因水质纯清而被用以滴漏报时之水的鲍老湖；有水甘似糖、哺龙传名且集玉玺湖与钥匙湖等美名于一体的玉乳湖；有天然甘泉之誉的鳅鱼港。淤溪被江苏省摄影家协会确定为里下河定点采风基地，其中鲍老湖森林公园一直作为采风重点。鲍老湖涉及的杨庄村、靳潭村被列为江苏省传统村落。

三、文化底蕴。明代《万历泰州志》史册早已记载了淤溪发达的经济与文化；书画名家郑板桥在淤溪有三下吉庄访友泼墨的佳话；古老的名刹法华庵迄今已有500多年的历史，期间香火不断、名僧辈出，尤以第13代传人了中法师为最。法师生于1932年，1938年在法华庵披剃出家，时下已是中华台北善导寺住持，兼玄奘大学创始人、世界佛教僧伽会会长。而杨锦林的木雕代表作《飞天》早在上世纪70年代初期就“飞”进南京金陵饭店总统接待大厅，蜚声海内外。“玉马”牌古筝更因其“外型美观、音色稳定”被古筝行业誉为一片“黑马”，名列《乐器》和《中国乐器》前位。还有令人叫绝的靳潭雕花古亭，灵石门匾的龙华禅院，中华“面塑三绝”之一的“面人王”，充满风情的“踩高跷”、“舞狮子”等民俗表演。

四、区位特点。周边交通发达，江海高速穿境而过，与宁靖盐、京沪、宁通、沪宁4条高速联网，紧邻泰州启扬高速北出入口；宁启铁路跨越东西，与泰州火车站、姜堰火车站毗邻而居；空港海港十分便捷，2小时可抵上海虹桥、浦东国际和南京禄口3家机场，1小时可达无锡、常州机场，30分钟可达扬州泰州机场。

五、千垎周庄。省级特色田园乡村周庄村沿水而建、沿河而居，依托当地独特的垎岸地貌和水环境，按地形地貌打造“外婆家”，拥有大锅灶、私家菜园、千垎迷宫等单元，集锦式组合每个垎岸功能，结合独特的水田交融空间，形成有水上旅游串联的垎岸组合，打造特色生产、观赏游乐空间。

六、市场需求。淤溪周边的乡村旅游方兴未艾，沈高河横村、桥头小杨村、兴化千垛镇东罗村、泰州城北麒麟湾、泰兴祁巷村，各显风骚。

 

困境

困境，一件事进入难办的地步。

困境之一：水乡资源要素相似、相同、相近，难免产品同质化，体验性不强，审美容易疲劳。

困境之二：文化挖掘难度大，有重大影响的政治地标、精神地标匮乏。

困境之三：带来视觉、嗅觉、听觉、触觉、味觉的独特体验开发难度大。

困境之四：项目开发投入大，导致结构单一、创意简单、制作简陋、产品粗糙。

 

出路

出路，生存或向前发展的途径。

坚持一个原则：科学规划，量力而行，小步快跑，行稳致远。

保持一个定力：为产业兴旺而发展旅游，不因旅游而废弃产业，不求人气，只怕“气人”。

选择一个定位：乡村美景、乡土文化、乡间味道、乡下故事与乡里相亲。

追求一个目标：让泰州的城里人走最短的路、花最少的时间，无需挤人山人海，欣赏到精致的水乡千垎田园风光。

垎上之春：赏花、漫步、放风筝；垂钓、野炊、戏水声。

垎上之夏：撑篙、摇橹、玩龙舟；品茶、看月、唱民歌。

垎上之秋：橘黄、鱼欢、河蟹好；鹊桥、柔水、爱情岛。

垎上之冬：垎上人家垎上树，傲雪梅花又几株，闲来把酒温一壶，醉卧垎上忘归路。

让游泰州的客人在淤溪休憩片刻，感受不一样的水乡。从此，知道有一种田，叫“垎”；有一个佛教大师，叫了中；有个会捏“八仙过海”的面塑大师，叫王洪祥。诞生过梅兰芳、郑板桥的地方，诞生过一名修建明故宫的建筑师陈珪。从此，他们尝过美味的“四大家鱼”，惊叹于一个叫龙溪港的地方盛产龙头芋、金龙大米，也为一种能顶破小木船的铜头鱼而吃惊。当然，不忘记带回家的木雕、古筝、陶塑、竹器等小工艺品。

这是一个追梦的年代，有梦想就有理想，有理想就有希望。只要守望，定有收获。也许，我们简单到只剩一泓绿水，但我认为有了绿水就快乐着，有了绿水就幸福着！