◆胡海婷

 

近年来，溱潼镇以镇带村、精准施策，久久为功、扎实推进，成为彰显我区生态宜居美丽乡村建设成效的一个缩影。6月9日，中国共产党泰州市第五届委员会第七次全体会议召开，审议通过了关于部分行政区划调整的方案，其中同意撤销溱潼镇、兴泰镇，设立新的溱潼镇，以原溱潼镇、兴泰镇所辖行政区域为溱潼镇行政区域。合并之后的溱潼镇，如何在原有生态宜居美丽乡村建设优势的基础上，释放出1+1>2的叠加效应，是我们要探讨的重点内容。

 

美丽乡村的建设优势

产业支撑美丽乡村建设。原溱潼镇旅游产业兴旺，每年四面八方的游客纷至沓来，为满足游客多样化的需求，溱潼镇建立溱湖八鲜养殖合作社深加工基地，开设麦油高产、水蜜桃种植管理培训指导，为村民探索养殖、采摘、垂钓等特色休闲项目创造条件，推动了乡村旅游的发展。原兴泰镇是我区工业强镇，2018年加快淘汰落后产能，主动减量调优产业结构。为了让GDP增长更“绿”，原兴泰镇打精农业特色牌，创建省级稻麦油高产增效万亩示范方，构建农业发展新模式，致力提升农业产品质量，优化农业服务，以优质的农产品为农民增收提供坚强支撑。

溱潼会船呈现美丽乡村风情。溱潼镇坐落于苏中里下河地区，水域辽阔，每年清明节期间，一首《天下会船数溱潼》拉开会船节的序幕。会船节是溱潼人文美的典型代表，作为国家级非物质文化遗产，它彰显着溱潼的民间文化和民众愿景，是百姓锐意进取的精神象征，是融合旅游观光、休闲娱乐、经贸洽谈、绿色生态于一体的国家重点旅游项目。同时，作为江苏省首批中华文化海外交流基地，溱湖旅游景区采用文字材料传承传统文化，印制出版《印象溱湖》散文集、《影像溱湖》书画摄影集等刊物，并借助“二月二”灯会、端午龙舟赛、八鲜美食节等重要节庆活动，展现溱潼百姓的衣食住行育乐，向外界推广颇具特色的溱潼乡土文化。

环境整治提升美丽乡村形象。2018年，溱潼镇和溱潼镇湖南村、兴泰镇和兴泰镇西陈庄村被评为第二批江苏省生态文明建设示范乡镇（街道）、村（社区）。这样傲人的成绩要归功于两镇农村人居环境整治行动。2018年，溱潼镇各村庄对照“全域旅游”的标准，重拳整治，开展景点式改造，并落实长效管理措施；兴泰镇则以“五面清洁”为抓手，大力实施农村环境整治提升工程。与此同时，两镇深入开展“263”专项行动，狠抓“散乱污”企业综合整治，持续做好畜禽污染治理工作，全面打造环境优美、生态宜居、特色鲜明的乡村面貌。

 

亟待补足的短板

二三产业体系有待融合。调整方案指出，撤销兴泰镇后，有利于溱潼镇将二产转移到兴泰镇原辖区域。这意味着原兴泰镇将着重发展第二产业，原溱潼镇将着重发展第三产业。这两大产业如何相互融合、相互依存、相互促进，是新建溱潼镇面临的重难点问题。

村级干部队伍有待加强。农村基层党组织是生态宜居美丽乡村建设的重要支撑。而当前村干部队伍年龄偏大，创新能力欠缺，立志扎根于新农村建设的优秀的、年轻的后备力量严重不足，美丽乡村建设的活力有待激发。

生态文明意识有待提高。镇村的环境卫生条件直接影响游客的体验。原兴泰镇以工业为主，并镇后，新建溱潼镇要注重向镇村居民、企业职工灌输生态文明观念，使其内化于心、外化于行，为游客提供更好的游玩体验。

 

思考与建议

推进产业融合发展。如前文所述，新建溱潼镇北面将着重发展第二产业，南面将着重发展第三产业，为进一步促进新建溱潼镇的“城市副中心”建设，南北二三产业要协调好，共促区域经济发展。一是新建溱潼镇北面主动承接第二产业转移，转移时尽量不搞大拆大建。因原兴泰镇主要是受兴化市戴南镇第二产业的辐射，粗放型企业较多，可借此次产业转移，进行产业战略升级，切实增强新建溱潼镇美丽乡村的经济支撑能力。二是新建溱潼镇南面要集聚资源发展旅游度假和大健康产业。新时代，乡村旅游迎来了良好的发展契机，要优化乡村旅游环境，丰富乡村旅游产品，满足游客多元体验需求。

加强村居组织领导。建设生态宜居美丽乡村需要一批有执行能力、创新思维、群众支持、本领过硬的村居干部队伍。一是拓宽选人用人渠道。选聘年轻退役士兵（士官）、优秀青年人才、种养殖能手等担任见习村官，消除乡村干部队伍老化困境。同时，聘请有文化、有知识、有技术的新乡贤担任村干部，进一步破解乡村精英流失问题，带领年轻村干部迅速成长起来。二是抓住大走访大落实新风行动活动的机遇。新风行动主要聚焦农村人居环境整治和乡风文明提升两个重点，走访人员要引导各村居和党员干部对照美丽乡村的要求排差距、理思路，定目标、树信心；各村居要将建设美丽乡村中遇到的问题及时向走访人员反馈。

培育乡村文明新风。围绕“乡风美”倡导农村乡风文明新风尚。一是继承发扬村（居）优秀人文资源。深入开发和挖掘溱潼会船、民间传说、民歌、唱夜戏、传统美食等资源，既可增强外出务工村民的家乡归属感和自豪感，又能吸引更多的游客。二是讲好家训树好家风。组织开展亮家风晒家训、谈家训立家规等活动，大力弘扬传统家庭美德，营造家风好、邻里善的良好氛围，以家风引领社风。三是净化村风民风。做好移风易俗工作，坚持正面引导，深入开展宣传教育，引导村民转变观念、纠正陋习，努力使乡风民风美起来。