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2019年03月27日

抓住三个关键 落实三项机制

区人社局多措并举保障农民工工资支付到位

本报通讯员 孙磊

本文字数:1211

2018年,区人社局坚持铁腕整治、一以贯之的工作准则,通过抓住“三个关键”、落实“三项机制”,全面保障农民工工资支付工作,实现了办结工资类案件、涉及农民工人数、处置欠薪突发事件“三下降”,全面超前完成了治欠保支三年行动计划中的各项制度建设任务,取得了农民工实名制信息管理全市领先的工作成绩,切实保障了农民工合法权益,有力维护了社会和谐稳定。

抓住责任传导这个关键,推动领导协调机制落实。全面落实政府负责人牵头的协调机制,充分发挥联席会议多方参与的协作机制,全面压紧压实治欠保支工作责任。2018年以来,联席会议办公室先后制定下发了《泰州市姜堰区保障农民工工资支付工作联席会议工作计划》和《姜堰区2018年农民工工资保障目标责任考核办法》,明确全年治欠保支工作要求和考核目标,并定期不定期召开全体成员会议,专题部署春节农民工工资支付工作,要求各成员单位充分认识节前治欠保支的重要性,照单领责、对账销号,坚决打赢岁末年关农民工工资支付保卫战。建立定期督查和问责制度,区联席会议全年开展督查三期,覆盖了全区所有镇街和具有一定规模的工程项目。认真开展姜堰区级保障农民工工资支付工作专项考核,通过联合审查和实地核查相结合的方法,把治欠保支工作责任有效传递到镇街政府办事处。

抓住实名管理这个关键,推动长效保障机制落实。率先在全市出台《建筑工人实名制信息化管理实施细则》,制定实名制信息化管理工作推进路线图,明确“先安装、再使用、逐步规范”的工作思路。信息系统推进动真碰硬,对23个已开工项目下发安装系统催告单,在建工程项目信息系统安装覆盖率93.5%,经市住建局确认为全市领先。严格执行欠薪保障金制度,与行业主管部门共同将缴纳保障金作为开工前置条件,2018年全区共收取工资保障金2504.32万元。联系各镇街各部门明确专人负责工资支付台账,并组织统一培训,确保全区在双月报、半月报、周报和日报等调度中从未出现延误和误报情况。牵头归集材料,按要求、高质量制作汇报材料,在市联席会议对区政府的专项考核中充分展示了治欠保支工作成果。

抓住联合惩戒这个关键,推动综合治理机制落实。2018年10月起,主动开展欠薪情况排查检查,把发生过欠薪情况、久欠未结的企业,政府投资工程和监管相对薄弱的中小工程均作为检查重点。特别是上级开展清理政府拖欠民营企业款项后,再一次对政府投资工程拖欠农民工工资的情况进行全面梳理,由联席会议会同相关部门共同核实、处理,确保所有欠薪问题均在2018年底前解决到位。2019年春节前,该局联合信访、公安及行业主管部门共同成立农民工工资应急处理小组,集中在信访局参与共同接待,确保欠薪矛盾及时、妥善化解。2019年春节期间共接待农民工17批、280人次,协调发放农民工工资370多万元,未发生一起去泰赴省进京群访事件。此外,该局把在查处的欠薪案件中发现的违法转包、分包现象通报给行业主管部门,联合信用办共同实行信用惩戒,取得了比行政处罚更好的治欠效果,形成了农民工工资不敢欠、不能欠的良好氛围,全区2018年未发生有重大影响的农民工欠薪事件。