2018年，蒋垛镇紧紧围绕“增速增量、提升提质”工作思路，实施“项目引领、特色培育、乡村振兴”三大战略，开启跨越发展新征程。

 

永大帽业生产车间

 

老红军吴九成讲述当年的故事

 

维财猪头肉

 

经济工作稳中有进。2018年实现生产总值28.5亿元，增长9.5%；一般公共预算收入3300万元，增长3.45%；服务业税收1200万元；农村居民人均可支配收入21555元，增长8%；固定资产投资同比增长20%以上；自营出口额1200万美元，增长30.86%。

工业经济稳步壮大。高温新材料、环保装备两大主导产业发展势头强劲。康洁公司市场不断拓展，在手订单超3亿元，全年开票销售达1.8亿元；旺鑫公司技改项目达产达效，全年开票销售突破1.5亿元。帽业服饰等劳动密集型产业全面复苏，5家规上企业开票销售实现正增长。永大帽业亿元技改项目通过市级认定。

项目建设势头向好。签约盛耐高温新材料项目、抗震支架制造项目等亿元工业项目7个；完成市级认定新开工项目3个，认定新竣工亿元工业项目2个，完成区交5000万元以上新办竣工项目3个，其中亿元以上1个，完成区交1000万元以上竣工技改项目2个，完成200万元农业项目3个；盛耐、锦耐高温新材料项目预计2019年3月竣工投产，维德抗震支架项目预计2019年1月竣工投产；盛茗绣品项目预计2019年2月竣工投产。

城市建设扎实推进。东环路提档升级改造项目建成通车；康洁大道升级改造项目已完成；苏维埃公园提档升级项目破土动工；镇区环境常态化管护通过泰州市文明办验收；生态停车场项目近期交工验收。

民生实事持续发力。对年初党委、政府确定的十件实事，已完成交通、财政桥梁11座，农村道路提档升级工程20.4公里；做好南部干线建设前期准备工作；蒋垛和仲院农贸市场预计11月底投入使用；落实中心医院资金投入渠道；实施土地复垦占补平衡项目220亩；完成社保扩面征缴任务，以及低保、五保专项治理阶段性工作。

脱贫攻坚举措更实。2018年，共有8个村集体经济纯收入达到了35万元，9个经济薄弱村分别由党政负责人挂联，明确脱贫时间节点，定期督查、通报进度；成功申报标准厂房帮扶项目，集聚帮扶资金640万元，加上自筹部分资金，拟在工业集中区兴建标准厂房8幢7168平方米，孵化有科技含量的小微企业，产权归8个经济薄弱村所有，村集体获厂房租金，享受入驻企业40%的镇实得财力分层。

升级园区活力发展。借助通南经济发展区相关政策配套，计划投入2500万元，对园区2.8公里道路进行规划建设提升园区形象，增强承载力。

土地整理推进有序。按照三年土地整理目标任务，组建领导小组，每位党政班子成员挂联1-2个村，抽调40名机关人员分工到村，实行“四包”机制，即党政班子成员包村、包任务，镇村干部包地块、包验收。镇以每宗土地3000元的施工费打包到村，面积较大、房屋较多的地块由挂联党政班子成员按实申报，确认施工费用，委托各村与有资质的拆房公司签订安全协议、施工协议后进行实施。目前已完成368亩，任务完成率92%。

党建引领初见成效。坚持党领导一切，以党风带动政风、民风，展现干事创业新风貌。派出所、司法所及时处置化解矛盾纠纷。农保所、安监办立足本职、争先进位。国土所、经管站主动服务、强化指导。园区办、经济服务中心奔波在招商一线、服务在项目现场。蒋垛村、许庄村整体工作推进速度快、质量高，起到了带动引领示范作用。

 

工业集中区俯视图

 

2019年工作计划

 

立足新时代新起点，精准选标。准确定位强烈对标。镇村干部要立足自身，树立对标意识，推动蒋垛在通南五镇脱颖而出。培育高质量发展的核心动力，破除发展要素制约，提高蒋垛发展水平。精准对标全面找差。冷静分析当前四个方面不足：总量规模基数较低、展思路视野不宽、城市发展层次不高、党建引领不够强劲。科学选标确定标杆。新的一年，各条线都要确立学赶对象，明确进位目标。节后将组织各条线、各科室、各村负责人逐一登台亮相，找差距、明目标、争进位、晒措施，签订进位目标责任书、发展责任清单。

着眼推动高质量发展，科学立标。在总体定位上，确立“三强”，即产业发展活力强，突出新型产业化。城市发展特色强，突出新型城镇化。优化作风能力强，突出干事规范化。在发展目标上，瞄定“三高”，完成进度高于区交指标、发展增幅高于全区平均水平、发展质量高于年初目标。在工作标准上，做到“三争”，理念上争一流，坚定高标准的自信和自觉，每项工作立足于“通南争第一，全区争前列”去谋划；做法上争一流，用心做好每项工作，使各项工作的开展更加精准、富有成效；整体上争一流，以方方面面“第一”汇成全区“前列”，以方方面面的“一流”汇成全区的“一流”。

坚持抓重点求突破，奋力达标。实施“雁阵计划”。2019年，将借助区委组织部推进村干部职业化管理和村“两委会”换届契机，优化调整村级带头人；压实“责任清单”。形成“党政班子成员领衔、条线科室负责人领责、镇村干部领办”的干事创业氛围；构建“双向机制”。建立考核激励机制和建立问责问效机制；推行“三会一评”。每季度召开一次述职点评会，晒成绩、亮目标，找短板、拿措施。每半年组织一次重点工程项目观摩会。每月召开问题交办会，落实难题包办、矛盾包保、进度包干，年终评先评差；实施“工业引擎”战略。加速企业转型、凝聚产业潜能。践行“产业+科技+资本”招商方式，提升园区规模化、集约化、产业配套化发展水平；优化产业能级。进一步发挥康洁环保、旺鑫、高鑫高温、永大帽业等骨干企业作用，鼓励企业加大研发投入力度，“掌握核心技术”；优化企业服务。形成主要负责同志亲自抓服务，机关部门当好“企业专员”的服务新格局。构建“亲”“清”新型政商关系，力求服务突显个性化、针对性；实施“示范引导”战略。做优高效农业、做好民生事业、做美“清洁乡村”、做实“新风行动”。

聚焦创特色塑品牌，提升创标。在特色园区上创样本。打造绿色高温新材料产业园，实现高质量发展。推进好盛耐异地新建和锦耐技改两个在建的亿元项目。服务好签约待落户开工的4个亿元项目，跟踪好投资5亿元的新材料项目；谋划好行业联盟，筹建研发中心、检测中心、科创中心，完善特色产业体系；在红色党建上创样本。苏维埃红色公园和综合型党员组织生活馆是全区红色党建品牌。要加快工程实施，确保4月初开园开放；在激活土地要素上创样板。要确立“政府主导、国土牵头、部门联动、镇村实施、群众支持”的土地整理收储工作机制，2019年确保实施面积350亩，力争400亩；在通南经济发展区上创样板。2019年是通南经济发展区的关键之年，要围绕八项重点工作，用足用活激励政策，逐一谋划、逐一推进各项工作实施，推动工业提档升级试点工作，成为通南经济区发展的亮点工程。