本报讯（通讯员 洪珊瑚 刘鹏）日前，省政府对2017年落实有关重大政策措施真抓实干、成效明显的市、县（市、区）予以督查激励和奖励支持，我区因商事制度改革工作成绩突出获得肯定。

2017年，区市场监管局始终策应“放管服”要求，深化商事制度改革，坚持“宽进”与“严管”并举，用简政放权的“失”换优化营商环境的“得”。一方面，以“店小二”精神多措并举为市场主体提供优质便捷的服务，确保规定动作不走样，自选动作有创新，“多证合一、一照一码”“简易注销”“全程电子化登记”“3550”各项改革举措深入推进，全年新增私营企业2735户、个体工商户7669户，分别完成全年目标的130.86%和190.3%。另一方面，以“大监管”的思路在全省率先实施“双随机一公开”跨部门综合监管，将环保、人社、公安等15个部门纳入了“大综合”监管格局，确立全区检查对象名录库、检查人员名录库、抽查事项清单和抽查细则的“两库一清单一细则”，从优化“物理整合”到催化“化学融合”，推动了监管职能和行政资源的高效配置的有机融合。

今年以来，该局继续大力推进“不见面审批服务”，加快实现“3550”目标。重点做好证照分离、多证合一、名称自主申报，电子营业执照和全程电子化登记推广等领域改革。这些改革探索为我区赢得了发展先机：营商环境持续优化，市场主体准入登记时间日益提速，新设一家企业平均工商用时已减至1天，新开办企业3个工作日完成；登记方式不断简化，目前我区已实现“二十证合一”，新设企业申请既可去当地政务服务中心又可上网办理；退出更加便捷，只要符合规定，当天就可办理注销。今年上半年，1099户企业和3616户个体工商户通过互联网自主申报名称；278户市场主体受惠于“证照分离”政策，真正做到准入又准营。目前全区共有2614户企业同时申请了电子营业执照；43户企业选择了网上全程电子化登记设立；3490户市场主体通过简易注销退出市场。

作为全省跨部门双随机试点地区，今年我区跨部门双随机工作机制日趋成熟，拟采取“政府主导、市场监管局牵头、部门配合、企业参与”的“双随机一公开”联合抽查模式，运用统一的市场监管信息平台实现随机抽取的信息化、智能化，加快形成科学、高效的跨部门双随机监管工作机制。上半年，区市场监管局制定了全区跨部门双随机工作方案并报区政府，组织开展了食品生产流通、药品、医疗器械等双随机检查，部署开展省工商局抽取的1191户企业双随机抽查工作。5月11日，国家市场监管总局调研组赴我区专题调研“双随机一公开”监管工作，并希望区市场监管局继续大胆试点跨部门“双随机”工作，为总局探索出更丰富的综合方式、更贴切的检查模式、更高效的运行程式，“双随机一公开”监管的“姜堰模式”得到国家市场监管总局的肯定。